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第一节　健全落户制度鼓励各地进一步放宽落户条件，除极少数超大城市外，允许农业转移人口在就业地落户，优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工落户问题。区分超大城市和特大城市主城区、郊区、新区等区域，分类制定落户政策，重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。全面实行居住证制度，确保各地居住证申领门槛不高于国家标准、享受的各项基本公共服务和办事便利不低于国家标准，推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。

土地流拍现象明显增多，是否是市场下行的信号？欧阳捷告诉时代周报记者，这恰是土地财政无法割舍、土地市场趋于理性的写照。“根据我们的调研情况来看，87%的土地流拍项目都在三四线城市。房企在上述城市的土地储备相对充裕，已经不急于拿地，希望等待相对较低的地价水平。”欧阳捷表示，但政府自降地价的意愿还不强烈，毕竟很多城市房价已到高位，地价太低，将无法覆盖拆迁补偿安置成本。他预测，今年后四个月，三四线城市推出土地将明显减少，土地流拍现象也将大幅减少。

在措施上，同程金服需要项目做股权质押登记，酒店投资人做担保，提供个人无限责任连带担保。不过胡金飘表示，“这样的方式跟传统的融资风控方式有很大区别，并非抵押贷款，而是基于项目来做的预估。这样是考虑到酒店行业的实际需求。”责任编辑：覃肄灵来源：界面

值得一提的是，海航创新、腾邦国际、大连圣亚、曲江文化、黄山旅游等5家公司在近期被机构看好的同时，于“五一”假期前的一周（4月23日至4月27日）获得市场大单资金追捧，期间净流入资金分别为：9592.69万元、1539.18万元、1012.79万元、610.15万元、363.60万元，上述5家公司期间合计吸金1.31亿元。

不过，至少短期看到“去杠杆”措施更加灵活，富国基金表示，对资本市场而言，“定向降准”释放流动性和信号之外，还有更深层次的利好。星石投资指出，本次定向降准有利于缓解去杠杆对优质企业的冲击，精准解决优质企业融资和流动性问题，为去杠杆提供了较好的金融环境，对市场能够起到实质性的提振作用。值得注意的是，力度超预期的定向降准并不意味着意味着货币政策重回宽松基调。无论从国际经验，还是中国的历史经验来看，大水漫灌、放水刺激的老路必然难以再现。可以肯定，央行在“稳杠杆”和“调结构”之间把握平衡，审慎呵护市场的政策定力也将维持。

其实我觉得创新更多是来自于一种思想意识，不在于这种现实的铺陈。现实的铺陈，把这些因素结合起来其实都不难。难的是你把这些因素结合起来以后，能不能做成一个对你自己，对社会有进步意义的事业，并且这个事业可以持续地发展下去。创新经济学之父，约瑟夫·熊彼特，认为企业家要做的，就是把现有的要素做重新的组合，创造出新的产品、技术和服务。