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《城市副中心控规》执行中遇有重大事项，要及时向党中央、国务院请示报告。中共中央国务院2018年12月27日责任编辑：张申社科院何徳旭：解决民营企业融资难问题，盲目放贷要不得在市场流动性缩紧、金融监管趋严、股市债市双重波动的背景下，民营企业融资难的问题尤为突出。没有融资、没有资金是民营企业遭遇的“旱情”， “解决民企融资难，也要注重后期调控政策等可能引至的涝情问题。” 社科院财经战略研究院院长何德旭认为。

十、处理好政府规划引领与发挥市场作用的关系。尊重市场规律和市民要求，积极转变政府职能，有立有破、有管有放，为市场主体和市民活动创造良好环境。发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成市场主导的土地、资金、人才、技术等资源要素价格形成机制和配置机制，创新城市经营模式，拓宽投融资渠道，吸引社会资本参与城市副中心建设。不搞大规模房地产开发。实施扁平化、精细化、智慧化城市管理，尽快形成与城市副中心相匹配的城市治理体系。坚持人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民共享的理念，强化共建、共治、共享，形成多方主体参与、良性互动的现代城市管理模式。

上海强生出租汽车有限公司总经理助理 汤健：一天一辆车子的平均差次在24差到25差，基本上逐步恢复到以前的状态。把我们自身的服务质量做上去，带动整个行业服务水平的提升。不止是强生，上海各大传统出租车企业近年来都在不断努力求新求变。比如，有的出租公司启用首款智能车内后视镜系统，还有的出租公司试点与医院联动缓解叫车难。

此外，何徳旭认为，在下一步的改革方面，应关注融资结构的调整对于满足民营企业融资需要的重要性。部分与会的农商行代表谈到融资难的企业面因素时表示，企业方面与银行方面仍存在信息不对称等阻碍融资沟通的问题。“说到企业厂商融资难，最难解决的部分就是企业自身经营收益没那么好，经营前景不那么乐观的企业，这方面是最难的一个群体。”广东南海农村商业银行董事长李宜心表示，除效益较差的企业难贷款外，在银行实操面，企业经营不规范、不诚信也导致银行放贷的时候出现“怕贷”心理。

三、科学构建城市空间布局。顺应自然、尊重规律，遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉，统筹城市副中心生产、生活、生态三大空间，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局，形成“一带、一轴、多组团”的城市空间结构。要突出“一带、一轴”统领城市空间格局的骨架作用，做好大运河沿岸公共空间和公共环境营造，实施六环路入地改造，建设若干民生共享组团和街区，把每个街区都建设成环境优美、服务健全、包容共享的美丽家园，使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接，创造良好工作生活条件。

另外，针对客户投诉，出租公司将5个工作日内必须回复“处理乘客的投诉意见”，缩短为3个工作日；乘客持乘车发票的报失处理时限，也从原来的48小时内缩短为24小时。两者每延时一日，公司也均赔付20元。随着出行方式逐步多元化，市场竞争越来越激烈，传统出租车积极寻找创新手段，提升个性化服务吸引乘客。